Depuis la fondation de la République fédérale d'Allemagne en 1949, ce n'était jamais arrivé: le pays n'a pas de majorité pour être gouverné. Dans la nuit de dimanche à lundi, après un mois de tergiversations et de négociations, les conservateurs d'Angela Merkel (CDU-CSU), les libéraux (FDP) et les écologistes n'ont pas réussi à former de coalition gouvernementale.
Faute d'alternative, la première puissance économique européenne se prépare à des semaines ou des mois de paralysie, sur le plan national comme européen. Quels sont les scénarios désormais sur la table ?
Vers de nouvelles élections?
En l'état actuel des choses, des élections anticipées semblent la solution la plus probable. Angela Merkel a exclu l'idée d'un gouvernement minoritaire. et ses anciens alliés sociaux-démocrates (SPD) ont bruyamment refusé toute coalition sous l'égide de la chancelière. L'échec des négociations met la pression sur les épaules des leaders du SPD, le social-démocrate Martin Schulz en tête.
Faute d'accord, les Allemands pourraient donc devoir retourner aux urnes début 2018, alors qu'ils venaient fin septembre d'élire leurs députés. Ce lundi Angela Merkel a assuré que des élections anticipées étaient préférables à un gouvernement minoritaire. Dans cette hypothèse, elle se dit prête à être candidate et porter de nouveau les couleurs de la CDU. Le ministre des Affaires étrangères allemand Frank-Walter Steinmeier et la chancelière Angela Merkel le 14 octobre 2015 à Berlin afp.com/JOHN MACDOUGALL
Angela Merkel a indiqué vouloir rencontrer lundi le président Frank-Walter Steinmeier qui joue un rôle institutionnel clé, pour mettre en oeuvre la complexe procédure de dissolution. Celui-ci a laissé entendre qu'il prendrait son temps pour se décider, ce scénario n'ayant pas ses faveurs. Ce lundi, le président allemand a appelé les partis politiques à trouver un compromis pour gouverner.
"J'attends de tous (les partis) qu'ils soient disponibles pour le dialogue afin de rendre possible, dans un délai raisonnable, la formation d'un gouvernement", a-t-il dit lors d'une allocution télévisée.
Nouvelle percée de l'AfD?
En cas de législatives anticipées, rien ne garantit que le résultat du nouveau scrutin soit différent du précédent. La percée de l'AfD et son entrée en force à la chambre des députés a conduit au morcellement du paysage politique et donné au pays une assemblée sans majorité évidente. Ce parti avait placé au coeur de son programme un discours anti-migrants, anti-islam... et anti-Merkel.